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2014年7月15日凤凰古城内涝严重

 

凤凰古城被水淹前，景区美景宜人

 

2014年7月15日，凤凰遭遇百年一遇的特大暴雨，凤凰古城段沱江水位猛涨，昔日安静和谐的“边城”，瞬间成为了一片泽国。古城景区被迫全部关闭，据凤凰县文物部门介绍，这次暴雨致使凤凰古城40余处文物古建筑受到洪水浸泡，部分县级保护文物受到损毁。

而在2012年6月，宁波慈城也曾同样遭遇了一场暴雨，慈城古镇内有着600多年历史风霜的冯宅汪洋一片，墙面水迹斑驳，外墙上石灰脱落，整个建筑群仿若一座废旧的砖瓦块……

几近雷同的遭遇，如此满目疮痍的场景,不禁让人们反思：究竟什么原因，导致一座座古城变得如此狼狈，不堪一击？业内专家在接受记者采访时明确指出，经济的发展和对古城镇保护错位是主因—对旧城的改造使得城内原本发达的排涝系统遭到破坏，导致古城在遭遇暴雨后迅速出现内涝。

 

凤凰遭洪灾，水系被破坏成主因

凤凰古镇位于湖南湘西，建于清康熙43年(1704年)。2001年被授予国家历史文化名城称号，是中国历史文化名城，国家4A级景区，曾被新西兰著名作家路易·艾黎称赞为中国最美丽的小城，与云南丽江古城、山西平遥古城媲美，享有“北平遥，南凤凰”的美誉。

然而这场洪灾过后，昔日清澈的沱江水变得浑黄不堪，洪灾过后随处可见的建筑垃圾，更是让人触目惊心。面对此情此景，“亚太地区文化遗产保护杰出成就奖”获得者、同济大学建筑城规学院教授阮仪三向光明网记者表示：“古城原本发达的排涝系统被破坏，导致了排水不畅。”

阮仪三教授是同济大学“国家历史文化名城研究中心”主任，我国古建筑保护的权威人物。“刀下救平遥”、“誓死保周庄”……曾因他努力促成平遥、周庄、丽江等众多古城古镇被保护，而被人们称为“古城卫士”、“古城保护神”。在他看来，随着工业化、城市化，凤凰古城水系遭到了破坏，是造成古城内涝最重要的原因。

阮仪三教授的这一观点，与湖南省旅游学会旅游教育专业委员会副会长、湘潭大学旅游管理学院教授方世敏不谋而合。方世敏教授认为，凤凰古城之所以洪水泛滥，除受大暴雨影响外，也有人为因素。凤凰古城旅游大开发促进城市发展同时，城区扩张、路面硬化和植被破坏，造成地表水直排至沱江的流量大增、速度加快；而沱江两岸商业开发过度，与河争地现象十分严重，加上沱江两岸及河面一味造景，造成行洪排水不畅，洪水来了自然被淹。

 

“古城镇的排水系统不是相对科学，是绝对的科学”

阮仪三教授介绍，古人修建城池时非常讲究风水，如果建好古城被水淹，那是非常不吉利的，所以古人在选址城池时会很注意城市和当地自然因素相协调，城市排水也十分注重科学性，甚至会精算到降雨时雨水在路面停留的时间、排水要多久等。

上个世纪90年代，江南地区出现水灾，阮仪三教授曾到当地探访，发现被淹的基本上都是新城，古城镇却都安然无恙。“当时新城水淹到了膝盖，而古城马路上都没有积水。古城镇的排水系统不是相对科学，是绝对科学的。”

“在宋朝范成大《吴郡志》中对苏州有这样记载，‘舟徒无垫溺之忧，堤上下复良田数千顷’。”阮仪三教授以苏州为例分析说，古代苏州城内河流四通八达，很少出现水灾。在1972年时，苏州古城内1/3具有排蓄水功能的河流都被填掉，以后每到暴雨，苏州城区内就会积水，后来在城市四角建造了水泵站，下暴雨时人为地抽水排涝。“后来苏州、绍兴等古城，只得把之前填掉了的河流又重新挖开。”

 

百座历史名城凋零过半

在中国几千年优秀灿烂的历史文化中，古城镇作为一种文化记忆，也经历着沧海桑田的变迁。在诸多业内人士看来，历经数千年天灾人祸，能够把古城完好保存下来的名城并不多。阮仪三教授介绍，在上个世纪80年代，中国有近2000个古城镇，近30多年来，大多数古城镇都被改造成了新城，现在保有原始状态风貌的古城镇已经很少。“以江南地区为例，之前有130多个古城镇，到现在还保有古城镇风貌的，也就剩了十几个。”阮仪三说，“据我所知，全国120多个国家级历史文化名城，大概有一半都保护得不好，其中特别不好的就有8个，都被点名批评了。”

针对目前中国现存古城镇的概况，方世敏教授介绍，“中国国家级历史文化名城众多，有大批类似北京、西安这样的特大城市和大城市，也有很多类似丽江、凤凰、慈城等的小城镇。”

而就根据中国现存古城镇的保护情况，阮仪三教授认为，可以大致分为三种：一是完整保护了的古城，如平遥、丽江等；二是留存了古城格局，保护了几片传统历史街区，如苏州、扬州等；三是只保护一些文物古迹，但城市已大为改观，如西安、南京、长沙等。“目前，大多数历史文化名城属于第三类，这是十分遗憾的。”

 

人祸！乱开发加重古城镇灾情

慈城被淹、香格里拉大火、凤凰古城内涝……放眼近年，这些保有原始形态面貌的历史古城镇在种种考验下，为何变得这般凋零？

“近30年现代化建设，对古镇的破坏很大。很多地方不懂规律胡来，并且做完后还当成经验推广。”阮仪三教授举例说，比如填埋古城河道，虽然拓宽了土地、道路，但填埋物多是垃圾，这样城市地下水、土壤都被破坏了。“对于古城镇来说，破坏性的建设改造，最终会遭到自然规律的惩罚，到最后受苦的还是老百姓。”

阮仪三教授以凤凰古城为例分析道，在10多年前，凤凰古城只有10来座古老的吊脚楼，可现在却有上百座；原来沱江上并没有桥，为了旅游美观需要建起了多座桥梁，桥梁桥墩都是钢筋混凝土结构，对河水有阻塞作用。“以前沱江主要起交通运输作用，当时水面很宽，水流也很流畅，现在两岸设施都重新做了，四五层的吊脚楼打了木桩建到河里，古城也没有建好污水处理设施，直接往河里排。”阮仪三教授认为，“过度商业化与城市遗产保护理念不符，这种为迎合旅游，将安静的边城变成了旅游的繁华市场，致使古城以前那种安静的灵魂都消失了。”

对此，方世敏教授也认为，现在古城镇景区存在重开发轻保护、重物质轻精神、重物件轻居民等现象，多数古城旅游开发商业气息过浓，为迎合游客需要不顾历史的真实，随意造景、编造故事、“移风易俗”，导致历史文化价值流失和旅游的不可持续发展。而在我国，虽然文物保护的相关法律法规建设正在加强，但是保护历史文化名城、历史街区、历史建筑和历史文化环境的法律法规却不够系统、严格，留下了很多法律空白。更为严重的是，我国很多地区、部门执行相关法律法规不力，只顾眼前利益，不考虑可持续发展，不进行科学保护，造成了保护性、建设性破坏。

 

古城保护突围：理念、立法并举

一方面要面对GDP的炙烤，一方面是保护几千年传承下来的历史古城镇。有人常将这两者看成是对立矛盾体，认为发展和保护难以协调，但阮仪三教授并不这样认为，“保护也是为了发展。如果不是在保护的前提下发展，单纯为了发展旅游，而造出来一些景观建筑，是很不可取的。”

目前古城排水系统还能否负担起暴雨的冲刷？古城镇应如何防御和破解一场场垫溺之患？作为历史文化遗产，古城镇建设又该如何突围，协调好经济发展与古城保护的关系？

面对一连串的问题，阮仪三教授的回答十分肯定：最主要的是端正理念。这一点从上到下，从下到上都要做到。古人是以善良安静的心态建筑了古城，因此才会有沈从文笔下那么美的边城，可现在古城改造后却多了很多锐气，那种宁静祥和的气质缺失了。“古城发生种种灾难，反映出的是人们对祖国优秀文化传统尊重和理解不够，缺乏热爱之情。”阮仪三感叹，“凤凰古城被淹一下也有好处，能让那些盲目建设的人受点教训！否则长此以往，会出更大的事情。”

对于保护古城镇的理念问题，方世敏教授认为也十分重要。他表示，要强化敬畏之心，珍重历史，珍重古人，真正认识和重视历史文化遗迹对国家、民族发展的价值和重要性。在科学理念下建立系统保护观念，重视文化价值，淡化经济价值；强化利用观念，淡化开发取向。同时既要重视文物单体建筑，也要重视历史街区；既要重视建筑体系，也要重视社会系统；既要重视历史文化城市，也要重视历史文化环境。凤凰古城作为国家历史文化名城，是人与自然和谐相处的杰作，也是其魅力之所在，沱江两岸理当回归和谐，尽量还原它本来面目。

“其次便是加强立法。”阮仪三教授说，“就整个文化产业来看，法律还不够完善。法律规定只有申请了文物才会受法律保护。这个保护范围应该扩展到历史建筑、历史城市。”

在立法方面，阮仪三教授认为可以向欧洲、日本一些国家学习。他介绍，法国在大约两个世纪前，就出台了有关建筑方面的保护法；而日本在风景、文物、历史建筑等方面，已确立了5项法律，而且这些法律都是彼此覆盖，体系十分完备。

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